En este post desgranaré algunos de los hitos que considero que la Presidencia Española ha tenido, durante los seis meses que han transcurrido desde su inicio. En otro post perfilaré, bajo mi perspectiva obviamente, cuáles han sido los temas que se han quedado en el tintero o que no han tenido proyección durante el Semestre.
Partamos del hecho de que la Presidencia nace con dos frentes de tormenta importantes: por un lado la situación económica mundial y la acuciante falta de credibilidad de nuestro sistema financiero y deuda soberana, y por otro la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, con un nuevo entramado institucional del que ya hice referencia por cuanto significa, en un post anterior.
Esta cuarta Presidencia (1989, 1995 y 2002, fueron las anteriores), venía precedida por un intenso trabajo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, y especialmente de la Secretaría de Estado para la Unión Europea. Uno de los éxitos, que no son aparentes, ni son motivo de glosa en los medios de comunicación es la puesta en marcha de lo que se ha llamado Trío: un conjunto de presidencias rotatorias trabajando en una agenda conjunta, para que los temas vayan avanzando en el tiempo o se retomen de la agenda marcada según los acontecimientos. Este primer trío está compuesto por la Presidencia Española, la Belga y la Húngara del primer semestre de 2011. Esto que en apariencia, parece vacuo, es todo un desafío a la metodología de trabajo comunitario que se venía desarrollando y que sin duda, permitirá, una mejor coordinación entre la presidencia rotatoria del Consejo, la Comisión Europea y el Presidente de la UE.
De hecho la Presidencia Española, ya tomó bajo su paraguas de acción medidas que venían de la Presidencia Sueca, como el Plan Europeo de Recuperación Económica, que ha marcado el resto de las actuaciones) y las acciones de medidas a largo plazo, como ha sido el impulso de la Estrategia 2020, otro tema que ha pasado sin pena ni gloria por las redacciones del continente; quizá por la percepción de concepto inane, derivado de la fallida Estrategia de Lisboa para la década que está viendo su fin.
Las nuevas figuras emergentes en el Tratado de Lisboa, han visto su incorporación en la estructura de forma plácida y fluida, gracias en gran parte a los esfuerzos de la Presidencia Española y su implicación en desarrollar acuerdos bajo este nuevo andamiaje. Además se han visualizado los esfuerzos por darle más papel al Parlamento Europeo, tal como define el nuevo Tratado, aunque en este terreno hay mucho que avanzar y mucha opacidad de cara a la opinión pública europea. La capacidad informativa y mayestática de la Comisión, vela en demasía los esfuerzos informativos del PE.
Los hitos más importantes de la Presidencia son:

• Puesta en marcha en el Consejo de Asuntos Generales del Servicio Europeo de Acción Exterior. Se intensificó el cuatrílogo con el PE, se hicieron enmiendas al texto y en junio el CAG avaló los progresos de la negociación con el PE. Las cuatro partes han aprobado las resoluciones iniciales, por lo que el SAUE entrará en vigor este año.
• La Comisión presentó la propuesta de Reglamento de la Iniciativa Ciudadana Europea el 31 de marzo, que gracias a los trabajos de la Presidencia en el CAG de junio, se inician ya los trabajos en el PE para su trámite y posterior aprobación en 2011, a ser posible en primera lectura. Gran noticia para la Ciudadanía Europea.
• La Estrategia 2020, ha sido la Apuesta de la Presidencia. Se trata de la Ruta de trabajo para determinar la Estrategia para el Crecimiento y el Empleo en Europa de la próxima década. Es decir, el futuro de la UE.
• La Presidencia ha apostado por los procesos de ampliación pendientes, especialmente con Croacia (se ha abierto el proceso de los capítulos restantes – 5 -  del proceso negociador) y se ha abierto un nuevo capítulo de negociación con Turquía, preparando con la Presidencia Belga otros que se iniciarán en el nuevo semestre.
• Se ha establecido la Estrategia para el Arco Atlántico que entrará en vigor en 2011, para la investigación marina, la vigilancia marítima y los retos de sostenibilidad económicos y medioambientales, de una de las regiones más extensas de Europa.
• El CAG de junio presentó el Informe Estratégico sobre la Política de Cohesión 2007-2013, que a través de las Conclusiones del Consejo deberá establecer el enfoque estratégico del FSE, el Fondo de Cohesión y la Estrategia 2020 para el futuro devenir de la Unión Europea.
• En el ECOFIN se han definido las Directrices Integradas de los que serás dos grandes instrumentos económicos de la UE: las Grandes Orientaciones de Política Económica (GOPEs) y las Directrices sobre el Empleo. Las primeras fueron aprobadas en el Consejo de junio. Todos los estados deberán elaborar los Programas Nacionales de Reforma de acuerdo a estas directrices, se avanza por tanto en la armonización económico-fiscal de la UE.
• En el ECOFIN también se han sentado las bases para desarrollar una futura Gobernanza Económica Europea, ligada a la Estrategia 2020, basada en el art. 136 del TFUE; además se ha creado un Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera y una Facilidad Europea para la Estabilización Financiera (más conocida como Fondo de Rescate).
• La Presidencia Española ha sido una firme impulsora de la Orden Europea de Protección, un mecanismo de alto valor para la lucha contra la violencia de género, y su inclusión en las agendas nacionales de los estados. Pendiente de ratificación por el PE y el Consejo Europeo pertinente.
• El Consejo de Competitividad ha acordado poner en marcha acciones que lleven al vehículo eléctrico como modelo de movilidad. Esto implica profundas reformas en los laboratorios de I+D+i de los fabricantes y proveedores, un nuevo sistema de conectividad y la creación de nuevos nichos de empleo, así como la reordenación de un sistema productivo en el que Europa no aporta valor. Esto es una nueva oportunidad.
• Así mismo se ha decidido la creación de una Área Europea de Investigación y el impulso del proyecto de reactor de fusión experimental ITER, todo dentro de las líneas de la Estrategia 2020.
• Se han puesto en marcha las primeras iniciativas de la Agenda Digital Europea marcadas por la Estrategia EU2020.
• En cuestiones energéticas el Plan de Acción en Energía 2010-2020 y los Reglamentos que desarrollarán el Plan Solar Mediterráneo y el Plan del Anillo Mediterráneo del Gas y la Electricidad.

Estos han sido logros políticos logrados por la Presidencia Española, me dejo otros en el tintero que han tenido más repercusión mediática o que han sido motivo de una reunión específica.
La cuestión es, querido lector/a, por qué la mayoría de las cuestiones referenciadas anteriormente apenas le suenan (especialmente las no financieras) y eso que todas ellas van a afectar a nuestras vidas. Uno de los motivos es porque la agenda europea no tiene cabida en los medios de comunicación. Sigo sin entender por qué en ningún periódico de relevancia nacional siga sin haber una sección que se llame Europa o Euronoticias; entre Internacional y Nacional, donde se informe del “core” de la acción política de la Comisión y del Parlamento Europeo. Tengo, ya, vanas esperanzas de que esto cambie; pero para ello hace falta que los ciudadanos hagamos oír nuestra voz, nuestros intereses; y en esta era 2.0 podemos lograrlo, haciendo de correa de transmisión de aquello que nos interesa y que hemos detectado como fuentes fidedignas y de confianza.
Espero que la UE lidere ese cambio en el futuro, a través de la implicación directa de su mayor pilar: la Ciudadanía

Perdón por mi falta de humildad, pero es que los blogueros tenemos un narcisista interior que aflora con cualquier excusa, con tal de buscar notoriedad en la “res 2.0″. Pero es que en este caso, quiero transmitiros mi felicidad por el premio con el que la Representación Española de la Comisión Europea ha designado a mi bitácora: Mejor blog sobre la Estrategia UE2020 o el Futuro de la Unión Europea. Ambos conceptos los trato siempre que puedo en mi Tractatus, y muchas veces no posteo más, sobre ideas que me vienen, por eso de lo que adolecemos todos a los que nos dedicamos a esto de la blogocosa: La falta de tiempo.
Quiero, como no puede ser de otra forma, agradecer al jurado de Espacio Europa la consideración que han tenido para con mi blog y por supuesto compartir esta satisfacción con el resto de los premiados, especialmente con Encarna Hernández y su mágnifico blog “Más Europa”.
La construcción europea no es tan sólo cosa de funcionarios y políticos en Bruselas, es una obra que exige la implicación de la ciudadanía, como así viene siendo desde que los padres fundadores sembraron la semilla con aquellas emergentes CECA y Euroatom.
En estos momentos de crisis, económica y política, es cuando más hace falta la implicación de todos y todas en conseguir dar pasos decisivos adelante. Soy consciente de que acciones como este blog, solo son una ínfima mota de polvo en el andamiaje europeo; pero solo así, extendiendo el valor de los principios democráticos y éticos que supone la construcción de un espacio cívico como lo es el europeo, es como conseguiremos avanzar como sociedad.
Estas iniciativas de la Comisión Europea en España, sin duda ayudan a conformar una opinión pública, no solo más informada, sino más implicada en el devenir diario político de Europa.
Por cierto, uno de los incentivos de este premio es el de un viaje a Bruselas en los próximos días con los premiados para conocernos y tener contactos de primera mano sobre lo que ocurre en la Comisión y el Parlamento Europeo, sin duda una oportunidad para que un grupo de euroadictos y eurófilos compartamos unas horas sobre una pasión: Europa.
¡Ah!, y por cierto, esto es lo más importante, el verdadero motor que empuja a esto no es otra cosa que los lectores ,de esta vuestra casa. Sin vosotros/as esto sería una pura quimera. Muchas gracias por estar ahí.

Esa es la cantidad de dólares, 123 billones, que según el Premio Nobel de Economía de 1993, Robert Fogel, calcula que generará la economía china en el horizonte de 2040. Esos 86 billones de euros suponen tres veces !! el volumen de la economía TOTAL del planeta en el año 2.000.
Si China duplicó su renta per cápita en menos de una década entre 1996 y 2005, las proyecciones para ese año son increíbles: según los cálculos de Fogel, China alcanzará en ese año una renta per cápita de 85.000 US $, más del doble de la prevista para el conjunto de la Unión Europea, y muy por encima de las previsiones para India y Japón.
Es decir, al comienzo de esa década, China pasará de ser un país pobre a un país “súper rico” y lo que es más, su PIB será el 40% del total del que se generará en todo el mundo, frente al 14% de EE.UU. y el 5% de la UE (sí, lo que lee, tan sólo el 5%).
Bien, estamos hablando de proyecciones económicas, y los economistas han demostrado al final de esta década que lo suyo no son precisamente las proyecciones a largo plazo. Nadie supo ver o advirtió, de la Gran Recesión que el planeta está viviendo en estos momentos, fruto de los mercados financieros altamente volátiles y especulativos. Cuestión que me traslada la idea de que los economistas son excelentes historiadores, pero pésimos gurús del futuro.
Pero aún así, lo que me traslada la tesis del profesor Fogel es una honda inquietud. En China, una nación con una larga tradición de planificación política de la economía, con ese sistema coercitivo de un capitalismo agresivo, ejercido bajo la égida de un partido único de ideología marxista (sobre la base fundacional al menos), están tremendamente preparados para planificar con saltos intergeneracionales (Herencia de los Saltos Adelante de Mao Zedong). Es lo que tiene gobernar cuando no te sometes a la voluntad del pueblo; eso, y la tradición confuccionista de imitar al maestro, es decir copiar para aprender, y eso conlleva un gran ahorro de esfuerzos en I+D+i. ¿Para qué hacer ese esfuerzo?, cuando puedes copiarlo y replicarlo, o mejor obtener licencias baratas de transferencia tecnológica, dado el pastel tan grande que supone el potencial mercado chino (Pregunte sobre esto, tanto al Consorcio Airbus, como a Boeing).
Dicho esto, la cuestión es la siguiente: ¿Estamos los europeos preparados para dar una réplica a las potencias emergentes, especialmente China? De momento, me temo, que he de ser pesimista, la respuesta es no.
No, porque ya hemos fracasado en la Estrategia de Lisboa, para esta década que se termina. No, porque de momento no existe una respuesta unánime de las instituciones europeas y especialmente de los gobiernos de los estados miembros para encajar una agenda clara y concisa que de resultados concretos al albur de la Estrategia 2020. Y es que estamos perdiendo competitividad a pasos agigantados.
Aún así, debemos, necesitamos ser optimistas. La UE tiene una oportunidad histórica con el nuevo Tratado y los nuevos instrumentos institucionales con los que se ha dotado para esta ocasión, reforzando el papel del Europarlamento y con el nombramiento de un Presidente de la UE y una Responsable de la Política Exterior que estará apoyada por un servicio diplomático creado exprofeso; e histórica también, es la oportunidad que tienen los Estados de trabajar en conjunto desde cada una de sus responsabilidades nacionales para hacer frente a esta crisis, hacer los cambios estructurales necesarios en cada uno de los estados miembros, que permitan la supervivencia de un modelo de estado de bienestar y social, basado en la Innovación y la Sostenibilidad. Este es el modelo y no otro, es el modelo a la “europea” frente al modelo a la “china”, que siempre será a costa de la gran mayoría de la población.
En la actualidad China tiene 1.200 milllones de habitantes, si China llegara a tener un 25% de clase media a la Europea, sería mayor que la población de EE.UU. pero sin duda sería a costa del otro 75%, y ese modelo no encaja dentro de los parámetros sociales y políticos de occidente.
Para ello propongo dos cosas: por un lado es necesario establecer un Pacto Europeo por la competitividad y el mantenimiento de nuestros modelos sociales dentro de una perspectiva paneuropea en la Estrategia 2020 y por otro la necesidad de establecer Pactos Nacionales que sustenten tanto la perspectiva paneuropea, como la perspectiva nacional, que ayude a salir de la crisis y planificar la política económica a largo plazo.
La cuestión es, ¿están nuestros estados dispuestos a dejarse llevar por los objetivos a largo plazo en lugar de estar pendientes de las disputas políticas, por un puñado de votos? Aquí, definitivamente, soy tremendamente pesimista y es realmente lo que me estremece.
Mientras tanto China despierta, tal como advirtió en 1975, Alain Peyrefitte…

En el día de hoy la Unión Europea a través de la institución que es depositaria de la soberanía ciudadana de la Unión, el Europarlamento ha dado luz verde al nuevo Colegio de Comisarios presidido de nuevo por el gris Durao Barroso.
Ha sido una votación final de trámite, a pesar de los altos y bajos a los que ha tenido que hacer frente esta elección desde los resultados de junio de 2009 de las anteriores Elecciones Europeas. Finalmente el Europarlamento ha aprobado la elección de esta nueva comisión por un total de 488 votos a favor y 137 en contra, o lo que es lo mismo en términos políticos, con el refrendo de los tres grupos mayoritarios de la cámara: el Grupo Popular Europeo, El Grupo Socialista Europeo y el Grupo Liberal. En frente los que ya lo anunciaron desde el principio, cuando se hizo oficial la reelección del actual Presidente de la Comisión: los Verdes, la Izquierda Europea y los euroescépticos.
Creo que no soy precisamente sospechoso de ser euroescéptico, tanto mi devenir personal como mi huella digital delatan mi “euroforia” y mis planteamientos sumamente federalistas en cuanto al tipo de Europa quiero para el futuro de nuestro continente; pero me váis a permitir que tenga un pálpito negativo en cuanto a impulso del papel de la UE en el mundo que esta comisión pueda deparar.
Por supuesto, que voy a darles un voto de confianza, es de rigor; pero dudo que Barroso esté capacitado para llevar a buen puerto alguno de los frentes a los que tiene que enfrentarse la nueva Comisión. Y es que la verdad, la UE tiene en este momento el papel más diluido que recuerdo en sus últimas tres décadas. Son muchas las amenazas y pocas las certezas.
En un mundo cada vez más multipolar: el papel de China, el nuevo ensimismamiento de los EE.UU. ante sus problemas internosy el papel de las nuevas potencias regionales emergentes (Brasil, India, Irán, Venezuela, etc.) hacen más complicado que nunca el papel de cada una de las instituciones que conforman el puzzle europeo, especialmente bajo la luz del nuevo Tratado de Lisboa. Y todo lo expuesto, tamizado obviamente por el rol de “único” actor que ha deparado la actual gran crisis mundial.
No voy a entrar en ese juego del que tanto se habla y sobre el que tampoco se decide. Tengo la plena convicción que los mercados no van a ser regulados por medidas claramente correctoras y transparentes, una vez que pase este infructuoso lustro que al menos nos va a tocar vivir de penurias, pero si me preocupan ciertos aspectos del papel de la UE en el futuro inmediato.
¿Será la nueva Comisión capaz de construir un liderazgo conjunto con Van Rumpuy y Lady Alshton, que permita a la UE actuar con una sola voz en el escenario internacional, aprovechando la oportunidad que otorga la creación del Servicio Exterior de la UE ?
¿Recogeran los estados de buena forma, la insinuación alemana de hace unos días de avanzar en la creación de un espacio de defensa conjunto y unificado, bajo el paraguas de un EuroEjército?, ¿serán, en este contexto, capaces de estar a la altura países como Francia y España?, y además, ¿serán entre todos capaces de callar los recelos iniciales y finales del Reino Unido?, que obviamente apostará por una OTAN que ya no representa los intereses del pueblo europeo en este nuevo escenario mundial, dada la supremacía militar y política de EE.UU. en la organización y la ausencia de una estrategia geopolítica de intereses netamente europeos.
¿Será capaz la Comisión de avanzar en el desarrollo de un espacio de innovación social y desarrollo sostenible que nos haga ser competitivos en los próximos 10 años?, dentro de la Estrategia 2020. ¿Sabrán los estados estar a la altura de este desafío?, algo me dice que no.
¿Será capaz Europa de encontrar su sitio, de nuevo, en el contexto mundial?, estableciendo nuestro modelo transnacional e intergubernamental, como el modelo de gobernanza eficaz para el resto de las democracias y potencias emergentes del mundo.
Son demasiados interrogantes y demasiadas dudas, me reservo otras tantas opiniones, pero en definitiva esto no es una cuestión que atañe sólo a la Comisión. Tenemos la suerte de vivir en primera persona la construcción de la institución política más compleja que jamas ha construido la sociedad humana, y eso es tarea de todos.
Estaremos expectantes…

Son muchos los ataques que está recibiendo el Gobierno Zapatero al inicio de la Presidencia Española de la UE. Presidencia que se torna inédita, en tanto que es la primera vez que la UE tras la entrada del Tratado de Lisboa tiene una única voz en Europa: el Presidente de la Unión. Desde el comienzo de esta nueva andadura, fuimos muchos los que dudamos cómo iba a ser dirigida esta troika comunitaria que nacía: el Presidente de la UE, el Presidente de la Comisión Europea y el Presidente de turno del Estado miembro que semestralmente ejerce la Presidencia del Consejo.
Pues bien, primera zozobra despejada: el Presidente José Luis Rodríguez Zapatero, despejó las dudas desde el primer momento, Van Rompuy es el Presidente de la Unión Europea, tajante. Permíteme querido lector recordarte lo que hubiera pasado si el estreno de la Presidencia Europea del nuevo Tratado hubiera ocurrido en el seno de la Presidencia Británica, Italiana (escalofríos me dan) o en el peor de los casos, la Checa.
En otro sentido, y aparte de los ataques constantes del Financial Times y The Economist contra España, con la prensa alemana detrás, afianzando el antiespañolismo latente de la “seria” y “sesuda” prensa británica, donde se cuestiona permanente el papel que España pueda jugar en el actual ruedo europeo, se están dando una serie de factores harto preocupantes. De una parte, en este mes de enero de 2010 China ya ha superado a Alemania como primer país exportador y a Estados Unidos como primer mercado automovilístico del mundo. Durante 2010 el gigante asiático puede superar a Japón en cifras de PIB, convirtiéndose en la segunda economía mundial tras EE.UU. En las cuatro próximas décadas Europa perderá peso de forma vertiginosa, y en el tablero internacional perderá poder frente a potencias emergentes como Brasil e India. De hecho, y aunque en estos momentos parezca lo contrario, Europa necesitará en ese tiempo contar con la fuerza laboral de 70 millones de inmigrantes nuevos. Todos estos datos quedan reflejados por Felipe González, como adelanto del informe que el Grupo de Reflexión que preside ha de entregar a la UE en las próximas semanas.
Por tanto, y aunque haya cantidad de temas que necesitan una perentoria atención por parte de la UE y sus instituciones en la estrategia institucional que se ha de de poner en marcha para desplegar el Tratado de Lisboa, el verdadero quid a dilucidar en este comienzo de página de la historia de Europa, es abordar con urgencia medidas de corte económico que constituyan pilares sólidos que permitan desarrollar la Estrategia UE 2020, para que no fracase como la ya caduca Estrategia de Lisboa.
Por lo tanto los ejes de acción principal de la Presidencia Europea han de estar destinados a reforzar las medidas que fortalezcan la unión económica de la UE:

Vivimos momentos convulsos de índole social y económica que sin duda tienen una respuesta en nuestro entorno geopolítico: “Cuánta más Unión, más fortaleza”.
Porque Europa siendo más competitiva en materia industrial, tecnológica y económica tendrá una oportunidad para avanzar en el progreso de sus pueblos y en el mantimiento de nuestro estado de bienestar. Por tanto hace falta reforzar la coordinación de Políticas Económicas comunes y avanzar en la Unión Económica, además de profundizar en la integración del mercado interior concerniente a la Energía, la I+D+i y el Mercado Digital.
¿Por qué hay que reforzar la Unión Económica? Básicamente por tres grandes cuestiones:

Finalmente, frente a los agoreros que hablan mal de la acción del Gobierno de Zapatero en la escena internacional, cabe recordar que fue el Gobierno español quien pidió a Sarkozy que convocara al Eurogrupo durante la anterior Presidencia Francesa para tomar medidas conjuntas en el sistema financiero europeo. Fue la primera vez que se tomó una acción de ese tipo en el seno de la UE. La reunión tuvo lugar en Paris el 10 de octubre de 2008, este sin duda fue un hito impulsado desde la maquinaria de la diplomacia española en Europa, y sin duda dió un excelente bagaje a nuestros representantes para encarar con éxito los retos planteados ante esta Presidencia.