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A Presidência espanhola: Conquistas

Neste post desgranaré alguns dos marcos que eu considero a Presidência espanhola, durante os seis meses que decorreram desde a sua criação. Em outro post vou descrever, na minha perspectiva, obviamente, quais foram as questões que foram omitidas ou não tenham sido projectados durante o semestre.
Supomos que a presidência nasce com duas frentes de tempestade: l primeiro a situação económica mundial ea falta grave de credibilidade do nosso sistema financeiro e da dívida soberana, e por outro, a entrada em vigor do Tratado de Lisboa um novo quadro institucional que mencionei anteriormente, uma vez que representa, em um post anterior .
Este quarto presidente (1989, 1995 e 2002 foram os outros), foi precedida por um intenso trabalho do Ministério dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação, e especialmente a Secretaria de Estado da União Europeia. Um dos êxitos, que não são aparentes, nem de brilho na mídia é a implementação do que foi chamado Trio : um conjunto de presidências rotativas trabalhando em uma agenda conjunta, para que as questões estão progredindo no tempo ou a retomada da agenda marcada por eventos. O primeiro trio é composto pela Presidência espanhola, a belga ea húngara primeiro semestre de 2011. Este, aparentemente, que parece vazia, é um desafio para a metodologia de trabalho comunitário que estava sendo desenvolvido e, sem dúvida, permitirá uma melhor coordenação entre a Presidência rotativa do Conselho, a Comissão Europeia eo Presidente da União Europeia.
Na verdade, a Presidência espanhola, já tomou medidas sob a égide suas medidas provenientes da Presidência sueca, como o Plano Europeu de Recuperação , que marcou o resto do processo) e as ações de medidas a longo prazo, como foi a dinâmica da estratégia de 2020 , outro tema que passou quase despercebida pelos editores do continente, talvez pela percepção do conceito vazio, derivada da não Estratégia de Lisboa para a década está vendo um fim.
Os novos valores emergentes no Tratado de Lisboa foram incorporadas à estrutura tão calma e suave, em grande parte graças aos esforços da Presidência espanhola, e sua participação no desenvolvimento de novos acordos com andaimes. Além disso, esforços têm sido vistas a dar mais peso ao papel do Parlamento Europeu, tal como definido no novo Tratado, embora nesta área há muito caminho a percorrer e um monte de opacidade na cara da opinião pública europeia. A capacidade de informação da Comissão e majestoso, vela muito esforços educacionais do PE.
As principais etapas da Presidência são:

  • Começando pelo Conselho "Assuntos Gerais do Serviço de Acção Externa da UE . Cuatrílogo foi intensificado com o PE, houve alterações no texto e em junho o CAG, aprovou o andamento das negociações com o PE. Os quatro partidos aprovaram a resolução inicial, de modo que ele sabe que vai entrar em vigor este ano.
  • A Comissão apresentou a proposta de regulamento do Cidadão Europeu "Iniciativa em 31 de março, graças ao trabalho da presidência em junho de CAG já começou a trabalhar no PE para processar e aprovação, em 2011, a ser possível em primeira leitura. Excelente notícia para a cidadania europeia.
  • A estratégia de 2020 foi a presidência da estaca. Este é o caminho do trabalho para determinar a estratégia para o crescimento eo emprego na Europa para a próxima década. Ou seja, o futuro da UE.
  • A Presidência optou pelo processo de alargamento em curso, nomeadamente na Croácia (que abriu o processo de capítulos restantes - 5 - do processo de negociação) e abriu um novo capítulo de negociações com a Turquia, a preparar com outras pessoas a Presidência belga vai começar no novo semestre.
  • Ele estabeleceu a estratégia para o Arco Atlântico para entrar em vigor em 2011, a investigação marinha, a vigilância marítima e os desafios da sustentabilidade económica e ambiental, uma das maiores regiões da Europa.
  • Em Junho de CAG apresentou o Relatório Estratégico sobre a Política de Coesão 2007-2013 , que, através das conclusões do Conselho deve estabelecer o foco estratégico do FSE, do Fundo de Coesão e 2020 Estratégia para a evolução futura da União Europeia.
  • O Conselho ECOFIN definiu nas Orientações Integradas que serão dois grandes instrumentos da economia da UE: a Gerais de Política Económica (GOPES) e as orientações para o emprego. O primeiro foi aprovado no Conselho de Junho. Todos os Estados devem elaborar programas nacionais de reforma de acordo com essas diretrizes, portanto, avançar a harmonização fiscal e económica na UE.
  • O ECOFIN também foram lançadas as bases para um futuro europeu Governação Económica, ligada à Estratégia de 2020, com base no art. TFU 136 e do ouvinte criou um Mecanismo Europeu de Estabilidade Financeira e de um fundo europeu para a Estabilidade Financeira (mais conhecido como Rescue Fund).
  • A Presidência espanhola tem sido um forte promotor da ordem européia de proteção, um mecanismo valioso para combater a violência de género, ea sua inclusão nas agendas nacionais dos estados. Enquanto se aguarda a ratificação pelo Parlamento Europeu e do Conselho em causa.
  • O Conselho Competitividade aprovou a realização de acções conducentes à veículo elétrico como um modelo de mobilidade. Isto implica reformas profundas na R + D + i para os fabricantes e fornecedores, um novo conjunto de conectividade e criação de nichos de novos postos de trabalho, bem como a reorganização da produção em que a Europa não agregam valor. Esta é uma nova oportunidade.
  • Também decidiu criar um Espaço Europeu da Investigação e da dinâmica do projecto de reactor de fusão ITER experimental , todos dentro das linhas da Estratégia de 2020.
  • Eles lançaram as primeiras iniciativas da Agenda Digital Europeia EU2020 marcado pela estratégia.
  • Nas questões de energia Energy Plano de Acção 2010-2020 e os regulamentos que irão desenvolver o Mediterrâneo Solar Plano e Plano Anel do Mediterrâneo gás e electricidade.

Estas conquistas políticas foram feitas pela Presidência espanhola, deixei os outros na calha que tiveram mais cobertura da mídia ou que tenham sido de uma reunião específica.
A questão é, caro leitor / a, porque a maioria das questões acima referenciada dificilmente som (especialmente os não-financeiras) e que todos eles afetam nossas vidas. Uma das razões é porque a agenda europeia l não tem lugar na mídia. Eu ainda não entendo por que nenhum jornal de importância nacional não foi ainda uma seção que é chamada a Europa ea Euronews, entre nacionais e internacionais, onde o relatório do "núcleo" da acção política da Comissão e do Parlamento Europeu. Já, na vã esperança de que isso vai mudar, mas isso requer que os cidadãos fazer ouvir a nossa voz, nossos interesses e nesta época podemos alcançar 2.0, tornando correias de transmissão para o que nos interessa e que foram detectados como fonte segura e confiável.
Espero que a UE vai liderar essa mudança no futuro, através do envolvimento directo do seu maior pilar, a Cidadania

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Reflexões sobre a Presidência espanhola

Eu não quero fazer um post sobre o que, obviamente, muito de opinião, foram os destaques da Presidência espanhola e quais são seus pontos fracos. Eu não acho que é hora antes ele irá ler, filtrar e da razão sobre todas as informações já estão sendo transmitidos e irá ao ar os dois canais institucionais, da imprensa ou mídia.
Eu acho que essa avaliação merece uma análise detalhada mais tarde, e até mesmo campos. Um ponto de grande interesse para mim em relação às políticas culturais, de que eu vou falar um post mais tarde.
Agora eu quero fazer um pensamento em voz alta sobre o que fez esta Presidência, que tem uma dupla característica para a qual tem sido especial. O destino eo destino quis unir duas coisas muito visível na mesma, de um lado a entrada em vigor do Tratado de Lisboa eo estágio da crise global e outros a situação específica do nosso país no cenário mundial.
Começando pelo fim, sem dúvida, a crise tem sido um fator muito menor do ambicioso projeto de trabalho que o Governo da Espanha tinha preparado para este semestre findo. O desastre da economia grega, que põe em risco a própria sobrevivência da UEM e do desequilíbrio financeiro apresentado pela contínuos ataques especulativos sobre a dívida soberana espanhol (entre os quais os do Deutsche Bank!) e devo dizer , pobre do crédito que você tem quando o nosso governo a agir fortemente para estes abutres do dólar que estão ansiosos para colocar em xeque a Euro .
Mas, além disso, neste semestre começou com outro problema? ". Refiro-me à entrada em cena de um outro contador na estrutura institucional da UE complexo, muito além da comissão de usar. Refiro-me à existência de um poder político-headed três: o presidente da Comissão Europeia, Durão Barroso, o Presidente do Conselho da presidência, José Luis R. Zapatero e pelo Presidente da União Europeia, Van Rompuy. Desta forma complexa de gerir o poder da UE, penso que a Presidência espanhola foi um marco importante, não houve nenhum alarde, sem explosões, tudo fluiu na aparência de normalidade para todos os cidadãos europeus (embora eu imaginar, que a impressão não será a mesma nos serviços do Gabinete e instituições caminhos Protocol). No entanto, apesar dos problemas, que deve ter havido, isso não tem sido uma questão da Presidência espanhola, pelo que esta marcado o caminho de como ele tem que trabalhar com a nova estrutura. Imagine por um instante o que teria acontecido se o lançamento tinha sido nas mãos de Berlusconi, o presidente polaco Sarkozy ou (arrepio, né?).
Outra questão seria falar sobre a ausência continuada do Alto Representante para a Política Externa e de Segurança Comum da UE, a baronesa Ashton. Alguém sabe o que fazer?, Você sabe que você tem que fazer?
Mas, para voltar a esta breve análise de pontos de vista. Há duas questões que quero salientar. Excessivamente preocupante. Numa altura em que o público está cada vez mais afastado da política, e também vê-lo como um mal a ser suportado (sensação de preocupação doente), esta foi uma oportunidade de trazer o conceito de cidadania na Europa . Mas isso falhou coisa principal, o elo de comunicação entre cidadãos e instituições: a mídia. Continue ignorando o papel das instituições europeias na política de trabalho diário. Não existe uma visão pan-europeia das medidas e notícias que nos chegam de Bruxelas. Somente quando os relatórios das reuniões do Conselho Europeu ou do Ecofin, o resto não importa. Grande erro, na Europa tudo é decidido nos afeta diariamente, e esta mensagem não chegar ao público. Só quando o público percebe que o sentido, a UE salto do déficit democrático que ainda tem.
Não posso terminar sem apontar duas coisas sobre esta Presidência. Dentro da atividade que foi implantado, as pessoas têm tentado criar nós no espaço de 2.0 para tentar se mover opinião sobre a Europa. Iniciativas, tais como: Nós conversamos sobre a Europa , europeu ou Challenge 2030 , são uma tentativa de socializar as políticas europeias em redes cívicas . É uma estrada que tem marcado esta presidência e espero continuar o resto das Presidências, especialmente as do resto do Trio , agora o belga e no primeiro semestre de 2011, o húngaro. Além disso, este trabalho não só permaneceu na seção de agitação digital, foi um sucesso para fazer uma chamada especial para o Terceiro Setor Europeu Málaga em Maio passado no Civic Jornadas Europeias 2010 , uma ação que espero venha a ser repetido futuras presidências.
Finalmente, quero lembrar um marco desta Presidência ao respeito da participação do cidadão e da participação na Europa. O impulso para o arranque, definitivamente, a Cidadãos Europeus iniciativa . A verdadeira oportunidade para aproximar a Europa dos cidadãos, dando a palavra de forma eficaz e transparente.

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A política cultural: Um compromisso em Madrid

Em abril último 15, foi realizada La Rencontre de Madrid, um evento organizado pela Associação Europeia das Cidades e Regiões para a Cultura " Les Rencontres ". Organização na qual tive a honra de participar e ser um membro activo em nome da instituição que ele representava: a Diputación de Granada . Na primeira metade desta década, levou à publicação do Livro Verde sobre as Políticas Culturais na Europa . Foi uma tentativa clara de dar voz às instituições da UE, tradicionalmente negligenciada: os municípios e as administrações entre eles.
Houve muitos encontros e reuniões, discussões, projetos e juntos que levaram a esse texto. Agora, em 2010, a rede está prestes a completar o próximo passo: o Livro Branco , com propostas concretas, e eu sei que a Comissão está consciente de que os resultados deste esforço colectivo de muitas pessoas envolvidas, desde então muitos cantos da Europa. Este não será o único texto, não só as conclusões. Existem muitas organizações que trabalham no sector cultural no espaço europeu (graças a Deus), mas certamente proporcionar uma visão interessante sobre o que é feito na União, a partir de uma perspectiva diferente. Além de "Les Rencontres", traz uma visão especial para ser uma organização guarda-chuva para os quais foram, são ou serão (ou aspiram a ser) como Capitais Europeias da Cultura.
E essa foi a reunião em Madrid de branco Capital Europeia da Cultura. ou, mais precisamente dos candidatos para o espanhol e polaco em 2016. Sob a Presidência espanhola da UE, houve esta reunião (que foi convidado para que, tendo sido um membro da Mesa e da Comissão desta organização durante quatro anos), onde 11 candidatos estiveram presentes cinco espanhóis e poloneses; e, certamente, com um desfile de prefeitos e representantes de alto nível das cidades.
Isso revela que o interesse europeu. Europa é identificado com a modernidade, tolerância, valores de coesão social. Estes são os epítetos usados sistematicamente por todas as aplicações. É claro que existem interesses políticos, que vêem nesta oportunidade, a possibilidade de futuros projetos para o desenvolvimento da cidade nova. Projetos que estão em construção há meses e anos, de modo que é já positiva: Política Cultural como um fator de Urbanismo e Transformação Social. Isso já é um avanço em si mesmo. Isso mostra que outra cidade e da política social pode ser desenvolvido sem o tão banalizado códigos políticos de usar.
Mas o ponto é que, além de progresso sobre o Livro Branco, ouvimos algumas coisas interessantes nesta reunião. Sem dúvida, todo o desenvolvimento era de interesse para visualizar o que realmente significa uma mudança de paradigma político em que estamos, ou seja, a mudança sistêmica que está ocorrendo em muitos aspectos de nossas sociedades e do sistema econômico. Este, na situação atual parece mais como um cosmético, em vez de uma mudança real. Nós precisamos de introduzir mudanças profundas no comércio existentes e as relações culturais.
Não se esqueça que o que chamamos de Revolução Digital, para que possa ser chamado nos livros de história deve envolver um objetivo claro: ser uma revolução, se novos processos e equipamentos que tornam o seu tempo longe processos antigos e velhos "bens . Não é uma idéia original minha, Schumpeter escreveu extensivamente sobre o significado da mudança revolucionária.
Não se esqueça, estamos enfrentando o fim da mídia cultural, que tradicionalmente têm mantido a economia das indústrias culturais não são mais importantes, tudo é manipulado, processado, e este é um problema que os mercados não são apenas acostumados, mas também pose mesmo aceitá-lo (eles são as questões relacionadas com os efeitos do ciclo). Nós vivemos em uma economia de atenção (que está atraindo a atenção de um curta, mas para produzir altos lucros). A Economia Ubiquitous não está preparado para sobreviver, é muito mutável, em ciclos constantes de 24 horas, antes de uma mudança cultural-econômico não.
Enquanto que vem e depois de um debate interessante sobre esses conceitos, tivemos a oportunidade de viver um interessante cruzamento de ideias através do processo Pecha Kucha , na qual várias instituições apresentaram sinais de 2,0 conceitos e participação activa dos cidadãos, a política cultural respectivos territórios, e também teve a oportunidade de experimentar a apresentação de todos os candidatos, todos os 16 de uma só vez, numa apresentação conjunta dos 16, magistralmente dirigido pelo grande Lluis Bonet .
No final, as acções empreendidas pela Presidência espanhola sobre as políticas culturais em vez de ser decidido, apesar da minha decepção inicial com a ausência de uma agenda específica , que foi posteriormente alterado e com uma agenda mais do que suficiente para a capacidade meio da ação política , e tem desenvolvido actividades como o Fórum Europeu de Indústrias Culturais .
Vocês sabem, queridos leitores que um dos meus lemas é a cultura mais: + Europa.
Pelo jeito o evento foi encerrado por Carlos Carnero , o embaixador de Espanha junto da Presidência espanhola. Outro elemento do valor formal que esta Presidência está dando cultura.

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O Acordo de Céus Abertos "

Uma das questões que a Presidência espanhola da UE pode ser apresentado como um grande sucesso do semestre, é o acordo que finalmente selado em Bruxelas e Washington em abril. Este acordo bilateral entre a UE e E.U. rubricar o acordo de "céu aberto" , o acordo de que uma maior liberalização do mercado da aviação entre os dois lados do Atlântico. Essa abertura começou em 2007 com o lançamento da primeira fase da Convenção (que entrou em vigor em 30 de março de 2008).
Isto é o que é conhecido no mundo da aviação como um sétimo "liberdade" , que é o culminar de uma longa jornada de coordenação, de integração de normas e regulamentos e, especialmente, a desregulamentação ea liberalização do mercado (o mais controverso de todos os acordos desenvolvido até agora). O mapa elaborado, que estabelece um período inicial que termina em Novembro próximo, e há muito parecia estar em risco de se tornar inútil, portanto, para a Presidência espanhola, tem sido um desafio às suas semestre (que pode ser contado como um gerenciamento bem sucedido do que à frente do esforço da UE nesta matéria).
"O que significa este acordo? Muitas vantagens em trazer para o mercado da aviação transatlântica e, claro, os usuários das companhias aéreas e para o desenvolvimento de novas rotas e sub hubs. A sétima liberdade implica a possibilidade de voar de os E.U. ou da União Europeia, conforme apropriado, para países terceiros, sem ter de haver escala no país em que a companhia aérea. Por exemplo Spanair capaz de voar entre Nova York e Montreal e da American Airlines entre Madrid e Varsóvia, para dar dois exemplos claros (no acordo entre o Canadá).
Outra questão, não menos importante, é a liberalização dos mercados de transportes aéreos, o que, a priori, dá uma vantagem de "portadores" de americanos (FedEx, UPS, etc) Em comparação com os europeus (que incluem KLM e Lufthansa Cargo). Mas a questão mais importante e tem sido mais complicado para resolver se refere ao compromisso de ambos os lados para eliminar as restrições que o limite de participações. Assim, a Europa não pode agora controlar mais de 25% dos americanos que, por sua vez, 49,9% têm limitado o seu direito de voto na UE. Com a entrada em vigor desta liberalização enviar essas limitações, o que significa um rearranjo do mercado de aviação comercial nos meses futuros.
A primeira coisa que vemos é a forma como a aliança One World , com a maioria da American Airlines, British Airways e Iberia (e as duas últimas no processo de fusão), será o primeiro "mega-operadora", composto de controle já A maior parte dos slots entre Nova York e na Europa em tempos interessantes. O que vem será uma corrida em que a Star Alliance e Sky Team, irão convergir em capital novo para manter a influência reticulados no ar corredor mais importante e dinâmico mundo.
A importância deste acordo é dado porque no caso de você não ter acordado a UE e E.U. ter retirado todas dadas autorizações temporárias desde 2007, o que sem dúvida teria causado o caos no mercado de aviação, precisamente numa altura em que a recessão económica eo vermelho das companhias aéreas ainda são uma verdadeira dor de cabeça para os conselhos gestão aérea.
Por último, destacar o trabalho do Ministro dos Transportes do Governo da Espanha, Blanco José e seu envolvimento no desenvolvimento e lançamento de todas as coisas "eterna" no setor aeroespacial, como eu levá-la. Não é apenas uma impressão, uma vez que janeiro, ele foi responsável pelo desenvolvimento do acordo final, que viu o resultado final desta semana em Bruxelas. Na verdade tem havido várias reuniões bilaterais em diferentes níveis de Madrid, para desenvolver o mesmo, como os E.U. representante mais reconhecido para assinar o acordo, a J ohn Byerly subsecretário adjunto dos Transportes, que assistiu à assinatura em Bruxelas, vestindo um pin comemorativo e gravata a Presidência espanhola, um gesto comum da administração E.U., com os seus parceiros europeus.
Sem dúvida, apenas estabelecer as bases para um novo mercado de aviação, não só no Atlântico. O mercado da aviação global será reconfigurado após a sua entrada em vigor desta Convenção.

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