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Articles taggés avec 'Présidence espagnole »
Dans ce post desgranaré quelques-uns des jalons que je considère la présidence espagnole a, au cours des six mois écoulés depuis sa création. Dans un autre post, je vais exposer, de mon point de vue, évidemment, ce sont les questions qui ont été omis ou n'a pas été prévu au cours du semestre.
Nous supposons que la présidence est né avec deux fronts de tempête majeure: l premier à la situation économique mondiale et le grave manque de crédibilité de notre système financier et de la dette souveraine, et d'autre part l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne un cadre institutionnel nouveau cadre qui je l'ai mentionné plus tôt, car il représente, dans un précédent post .
Ce quatrième président (1989, 1995 et 2002 ont été les autres), a été précédée par un intense travail du ministère des Affaires étrangères et de la coopération, et en particulier le Secrétariat d'État à l'Union européenne. Une des réussites, qui ne sont pas apparents, ni de brillance dans les médias est la mise en œuvre de ce qu'on a appelé Trio : un ensemble de rotation des présidences de travail sur un agenda commun, afin que les questions se poursuivent dans le temps ou la reprise de l'ordre du jour marqué par les événements. Le premier trio est composé de la présidence espagnole, belge et hongrois de la première moitié de 2011. Ce qui semble apparemment vide, est un défi à la méthodologie de travail communautaire qui a été mis au point et sans aucun doute, sera, une meilleure coordination entre le Conseil de présidence tournante, la Commission européenne et le président de l'Union européenne.
En fait, la présidence espagnole, a déjà pris des mesures en vertu de ses mesures de coordination en provenance de la présidence suédoise, selon le plan de relance européen , qui a marqué le reste de la procédure) et des actions de mesures à long terme, comme cela a été l'élan de la Stratégie 2020 , un autre sujet qui est passé pratiquement inaperçu par les éditeurs du continent, peut-être par la perception de la notion niaise, provenant de l'échec de la stratégie de Lisbonne pour la décennie, c'est de voir une fin.
Les nouveaux chiffres apparaissent dans le traité de Lisbonne ont été intégrés dans la structure si placide et lisse, Merci en grande partie aux efforts de la présidence espagnole et de son implication dans le développement de nouveaux accords sous un échafaudage. En plus des efforts ont été vus pour donner plus de rôle au Parlement européen, tel que défini par le nouveau traité, bien que dans ce domaine est long chemin à parcourir et beaucoup d'opacité dans le visage de l'opinion publique européenne. La capacité d'information de la Commission et majestueux, la voile trop les efforts d'éducation du PE.
Les principales étapes de la présidence sont les suivants:
- À partir de l' Conseil Affaires générales du Service de l'action extérieure européenne . Cuatrílogo s'est intensifiée avec le PE, il y avait des amendements au texte et en Juin de l'ACG a approuvé l'état d'avancement des négociations avec le PE. Les quatre parties ont approuvé la résolution initiale, afin qu'il sache entrera en vigueur cette année.
- La Commission a présenté la proposition de règlement de la European Citizens 'Initiative sur Mars 31, Merci pour le travail de la présidence en Juin ACG déjà commencé à travailler sur le PE pour le traitement et l'approbation en 2011, à possible en première lecture. Bonnes nouvelles pour la citoyenneté européenne.
- La Stratégie 2020 a été la présidence de pieu. C'est le chemin du travail pour déterminer la stratégie pour la croissance et l'emploi en Europe pour la prochaine décennie. Autrement dit, l'avenir de l'UE.
- La présidence a choisi le processus d'élargissement en cours, en particulier en Croatie (il a ouvert le processus des chapitres restants - 5 - du processus de négociation) et a ouvert un chapitre de négociation avec la Turquie nouvelle, la préparation avec d'autres de la présidence belge va commencer dans le nouveau semestre.
- Il a établi la Stratégie pour l'Arc Atlantique pour entrer en vigueur en 2011, la recherche marine de surveillance maritime, et les défis de l'environnement et la durabilité économique, une des plus grandes régions d'Europe.
- Le CAG Juin introduit le rapport stratégique sur la politique de cohésion 2007-2013 , qui, par les conclusions du Conseil établit l'orientation stratégique du FSE, le Fonds de cohésion et de la Stratégie 2020 pour l'évolution future de l'Union européenne.
- Le Conseil ECOFIN a défini les lignes directrices intégrées qui seront deux instruments majeurs de l'économie de l'UE: les grandes politiques économiques (GOPES) et les Lignes directrices sur l'emploi. Le premier a été approuvé lors du Conseil Juin. Tous les États doivent élaborer des programmes nationaux de réforme en fonction de ces directives, faisant ainsi avancer l'harmonisation fiscale et économique dans l'UE.
- Le Conseil ECOFIN ont également jeté les bases d'un avenir économique de la gouvernance européenne, liée à la Stratégie 2020, fondée sur l'art. AFT 136 et l'auditeur a créé un mécanisme européen de stabilité financière et un mécanisme européen de stabilité financière (mieux connu sous le sauvetage du Fonds).
- La présidence espagnole a été un ardent promoteur de l'ordre européen de la protection, un mécanisme précieux pour combattre la violence entre les sexes, et leur inclusion dans les programmes nationaux des États. En attendant la ratification par le Parlement européen et du Conseil concerné.
- Le Conseil Compétitivité a décidé de mettre en œuvre les actions conduisant à la voiture électrique comme un modèle pour la mobilité. Cela implique de profondes réformes dans le i R + D + pour les fabricants et les fournisseurs, une nouvelle série de la connectivité et la création de niches d'emplois nouveaux, ainsi que la réorganisation de la production à laquelle l'Europe n'a pas de valeur ajoutée. C'est une nouvelle opportunité.
- a également décidé de créer un Espace européen de recherche et de la dynamique du projet expérimental de réacteur à fusion ITER , le tout dans les lignes de la stratégie de 2020.
- Ils ont lancé les premières initiatives de l'Agenda Numérique EU2020 européen, marqué par la stratégie.
- Dans les questions d'énergie de l'énergie Plan d'action 2010-2020 et la réglementation qui permettra d'élaborer le plan solaire méditerranéen et le Plan du pourtour méditerranéen gaz et d'électricité.
Ces réalisations politiques ont été menées par la présidence espagnole, je laisse les autres dans le pipeline qui ont eu une couverture médiatique plus ou ont été d'une réunion spécifique.
La question est, cher lecteur / a, pourquoi la plupart des questions mentionnées ci-dessus à peine le son (en particulier la non-financière) et que tous auront une incidence sur nos vies. Une raison en est que l un agenda européen n'a pas sa place dans les médias. Je ne comprends toujours pas pourquoi un journal d'importance nationale n'était pas encore une section qui est appelé l'Europe et Euronews, entre nationaux et internationaux, où le rapport de la «noyau» de l'action politique de la Commission et le Parlement européen. J'ai déjà, dans le vain espoir que cela va changer, mais cela nécessite que les citoyens à faire entendre notre voix, nos intérêts et à cette époque que nous pouvons atteindre 2.0, la fabrication de courroies de transmission pour ce qui nous intéresse et que nous avons détecté que source fiable et digne de confiance.
J'espère que l'UE mènera ce changement à l'avenir, grâce à la participation directe de son plus haut pilier, la citoyenneté
Je ne veux pas faire un post sur lequel, bien évidemment l'opinion, ont été les points forts de la présidence espagnole et quelles sont leurs faiblesses. Je ne pense pas qu'il est temps avant de pouvoir lire, tamiser et de la raison toutes les informations sur déjà diffusés et de l'air à la fois les canaux institutionnels, la presse ou les médias.
Je pense qu'une telle évaluation mérite une analyse détaillée plus tard, et même les champs. Un point d'intérêt pour moi en ce qui concerne les politiques culturelles, dont je vais parler un post plus tard.
Maintenant, je veux faire une réflexion à haute voix sur ce qui a fait de cette présidence, qui a eu une fonction double qui a été extraordinaire. Le sort et le destin ont voulu deux choses se rencontrent très sensible en elle, d'un côté de l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne et d'autres étapes crise mondiale et la situation particulière de notre pays sur la scène mondiale.
À partir de la fin, sans aucun doute, la crise a été un facteur très mineur de l'ambitieux projet de travail que le gouvernement de l'Espagne avait préparé pour ce semestre qui vient de s'achever. La catastrophe de l'économie grecque, qui met en péril la survie même de l' UEM et le déséquilibre financier produit par l'spéculative attaques continues sur la dette souveraine espagnole (parmi lesquelles figurent celles de la Deutsche Bank!) et je dois dire , mauvaise cote de crédit que vous avez quand notre gouvernement d'agir avec fermeté à ces vautours dollar qui sont désireux de mettre en échec à l'Euro .
Mais en plus, ce semestre a commencé avec un autre, "problème?. Je me réfère à l'arrivée sur la scène d'un autre compteur dans le cadre institutionnel de l'UE une structure complexe, bien au-delà du comité à utiliser. Je me réfère à l'existence d'une tête politique d'alimentation à trois: le Président de la Commission européenne, Durao Barroso, le Président du Conseil de la présidence tournante, José Luis R. Zapatero et le président de l'Union européenne, Van Rompuy. De cette façon complexe de la gestion de la puissance de l'UE, je pense que la présidence espagnole a marqué une étape importante, il a été sans tambour ni trompette, sans éclats, tout a coulé dans le semblant de normalité pour tous les citoyens européens (bien que je imaginer, que l'impression ne sera pas la même dans les services du Cabinet et de chemins Protocole institutions). Cependant, malgré les problèmes, qu'il doit y avoir été, cela n'a pas été une question de la présidence espagnole, alors ce fut le chemin de la façon dont il a à travailler avec la nouvelle structure. Imaginez un instant ce qui serait arrivé si le lancement avait été dans les mains de Silvio Berlusconi, le président polonais Sarkozy ou (frisson, non?).
Une autre question serait de parler de l'absence continue du Haut Représentant pour la politique étrangère et de sécurité commune de l'UE, la baronne Ashton. Est-ce que quelqu'un sait ce qu'ils font?, Vous savez que vous avez à faire?
Mais revenons à cette brève analyse des points de vue. Il ya deux questions que je tiens à souligner. Une trop inquiétant. À une époque où le public est de plus en plus loin de la politique, et aussi le voir comme un mal à supporter (sensation de préoccupation malades), ce fut l'occasion pour mettre le concept de citoyenneté en Europe . Mais cela n'a pas été chose principale, le lien de communication entre les citoyens et les institutions: les médias. Continuer à ignorer le rôle des institutions européennes dans les domaines politique travail quotidien. Il n'ya pas de vision pan-européenne des mesures et des nouvelles en provenance de Bruxelles. Ce n'est que lorsque les rapports des réunions du Conseil européen ou le Conseil Ecofin, le reste n'a pas d'importance. Grosse erreur, dans tout ce que l'Europe est décidée nous affecte tous les jours, et ce message n'a pas atteindre le public. Ce n'est que lorsque le public perçoit ce sens, l'UE fera un bond en avant dans le déficit démocratique qui a pour le moment.
Je ne saurais terminer sans rappeler deux choses au sujet de cette présidence. Dans l'activité qui a été déployée, les gens ont essayé de créer des noeuds dans l'espace de 2,0 à essayer de déplacer l'opinion sur l'Europe. Initiatives telles que: Nous avons parlé de l'Europe , européen ou Défi 2030 , sont une tentative de socialiser les politiques européennes dans les réseaux civiques . C'est une route qui a marqué cette présidence et j'espère continuer le reste de la présidence, en particulier ceux du reste du Trio , aujourd'hui la Belgique et la première moitié de 2011, le hongrois. En outre, ce travail n'est pas seulement resté dans la section sur l'agitation numérique, a été un succès pour faire un appel spécial pour le secteur européen de Malaga troisième en mai dernier à l' Journées civiques européenne 2010 , une action qui, j'espère, sera répétée présidences à venir.
Enfin, je tiens à rappeler une étape importante de cette présidence au respect de la participation des citoyens en Europe. L'impulsion pour la start-up, sans aucun doute l' initiative citoyenne européenne . Une véritable occasion de rapprocher l'Europe des citoyens, en donnant la parole efficace et transparente.
Le 15 avril dernier a eu lieu la Rencontre de Madrid, un événement organisé par l'Association européenne des villes et régions de la Culture, " Les Rencontres ". Organisation à laquelle j'ai eu l'honneur de participer et d'être un membre actif au nom de l'institution qu'il représente: la Diputación de Granada . Dans la première moitié de cette décennie, invité de la publication du Livre vert sur les politiques culturelles en Europe . Il s'agissait d'une tentative claire de donner la parole aux institutions de l'UE, traditionnellement négligées: les mairies et les administrations dans l'intervalle.
Il ya eu de nombreuses réunions et des réunions, discussions, projets et mis en place qui a conduit à ce texte. Or, en 2010, le réseau est sur le point de terminer l'étape suivante: le Livre blanc , avec des propositions concrètes, et je sais que la Commission est consciente de ce que les résultats de cet effort collectif de nombreuses personnes impliquées, de nombreux coins de l'Europe alors. Ce ne sera pas le seul texte, et non les seules conclusions. Il ya plusieurs organisations qui travaillent dans le secteur culturel dans l'espace européen (Dieu merci), mais certainement fournir un aperçu intéressant de ce qui se fait dans l'Union, à partir d'un point de vue différent. Outre "Les Rencontres", apporte une vision particulière d'être une organisation faîtière à laquelle ils ont été, sont ou seront (ou aspirent à l'être) comme capitales européennes de la Culture.
Et ce fut la réunion de Madrid de blanc Capitale européenne de la Culture. ou plus précisément des demandeurs d'être espagnol et polonais en 2016. Sous la présidence espagnole de l'UE il ya eu cette réunion (qui m'a invité à lui, avoir été membre du Bureau et du Comité de cette organisation pendant quatre ans), où 11 candidats étaient présents cinq espagnols et polonais; et certainement avec un défilé de maires et de hauts représentants des villes.
Il en ressort que l'intérêt européen. Europe, il est identifié avec la modernité, la tolérance, les valeurs de la cohésion sociale. Ces épithètes sont systématiquement utilisés par toutes les applications. Bien sûr il ya des intérêts politiques, qui voient cette occasion, la possibilité de futurs projets pour développer la nouvelle ville. Les projets qui sont en construction depuis des mois et des années, donc c'est déjà positif: la politique culturelle comme un facteur de l'Urbanisme et de transformation sociale. Il s'agit déjà d'un progrès en soi. Il montre que les autres villes et la politique sociale peut être développée sans la plus banale des codes politiques à utiliser.
Mais le fait est que, en dehors des progrès sur le Livre blanc, nous avons entendu des choses intéressantes lors de cette réunion. Sans doute, tout autour de l'élaboration de l'intérêt pour visualiser ce que signifie réellement un changement de paradigme politique dans lequel nous sommes, c'est-à un changement systémique qui se produit dans de nombreux aspects de nos sociétés et le système économique. Ce, dans la situation actuelle apparaît davantage comme un produit cosmétique, plutôt que d'un réel changement. Nous avons besoin d'introduire de profonds changements dans le commerce et les relations culturelles existantes.
N'oubliez pas que ce que nous appelons la révolution numérique, il peut être nommé dans les livres d'histoire doit comporter un objectif clair: être une révolution, si de nouveaux processus et des actifs qui font de votre temps anciens procédés loin et anciens "biens . Ce n'est pas une idée originale de la mine, Schumpeter a beaucoup écrit sur le sens du changement révolutionnaire.
N'oubliez pas, nous sommes confrontés à la fin des médias culturels qui ont toujours gardé l'économie des industries culturelles ne sont plus importants, tout est manipulés, transformés, et c'est un problème que les marchés ne sont pas seulement habitués, mais ils posent aussi, même l'accepter (ce sont des questions relatives aux fins de cycle). Nous vivons dans une économie de l'attention (il est d'attirer l'attention d'un de courte durée, mais de produire des bénéfices élevés). L'économie Ubiquitous pas préparé pour survivre, il est trop variable, dans des cycles constants de 24 heures, devant un changement culturel-économique non.
Alors que vient et après un débat intéressant au sujet de ces concepts, nous avons eu l'occasion de vivre une intersection d'idées intéressantes à travers le processus de Pecha Kucha , dans lequel plusieurs institutions ont montré des signes de 2,0 concepts et la participation active des citoyens, la politique culturelle leurs territoires respectifs et ont également eu l'occasion de découvrir la présentation de tous les candidats, tous les 16 à la fois, dans une présentation conjointe de la 16, magistralement dirigé par le grand Lluís Bonet .
En fin de compte, les actions entreprises par la présidence espagnole sur les politiques culturelles plutôt que d'être décidé, malgré ma déception initiale à l'absence d'un programme spécifique , qui a ensuite été modifié et avec un agenda plus que suffisante pour la capacité la moitié de l'action politique , et a développé des activités telles que le Forum européen des industries culturelles .
Vous savez, chers lecteurs que l'un de mes devises est plus la culture: + Europe.
Par la façon dont l'événement a été fermé par Carlos Carnero , Ambassadeur d'Espagne à la présidence espagnole. Un autre élément de la valeur formelle que cette présidence est de donner la culture.
L'une des questions que la présidence espagnole de l'UE ne peut être présenté comme un grand succès du semestre, est l'accord qui a finalement scellé Bruxelles et à Washington en avril. Cet accord bilatéral entre l'UE et des États-Unis de parapher l' accord de «ciel ouvert» , l'accord que la libéralisation du marché aérien entre les deux côtés de l'Atlantique. Cette ouverture a débuté en 2007 avec le lancement de la première phase de la Convention (qui est entré en vigueur le 30 Mars 2008).
C'est ce qui est connu dans le monde de l'aviation en tant que septième liberté » , qui est l'aboutissement d'un long voyage de la coordination, l'intégration des règles et règlements et en particulier la déréglementation et la libéralisation du marché (la plus controversée de toutes les conventions développés à ce jour). La carte établie établissant une période de démarrage se terminant Novembre prochain, et a longtemps semblé être à risque de devenir inutile, par conséquent, pour la présidence espagnole, a été un défi à leur Semestre (qui peut compter sur une bonne gestion de celui-ci à l'avant de la poussée de l'UE à cet égard).
"Que signifie cet accord? De nombreux avantages à mettre sur le marché aérien transatlantique et bien sûr les usagers des compagnies aériennes et le développement de nouvelles voies et sous les moyeux. La septième liberté implique la possibilité de voler des États-Unis ou de l'UE, le cas échéant, vers des pays tiers sans avoir à être pas d'échelle dans le pays dans lequel la compagnie aérienne. Par exemple Spanair en mesure de voler entre New York et Montréal et American Airlines entre Madrid et Varsovie, pour donner deux exemples clairs (dans l'accord entre le Canada).
Une autre question, non des moindres, est la libéralisation des marchés du transport aérien, qui a priori donne un avantage aux «transporteurs» Américains (FedEx, UPS, etc) En comparaison avec les Européens (qui comprennent KLM et Lufthansa Cargo). Mais la question la plus importante et a été plus difficile à résoudre se réfère à l'engagement des deux parties à lever les restrictions qui limitent les participations. Ainsi, l'Europe ne peut désormais contrôler plus de 25% des Américains qui, à son tour, 49,9% ont limité leur droit de vote dans l'UE. Avec l'entrée en vigueur de cette libéralisation envoyer ces limitations, ce qui se traduira par une réorganisation du marché du transport aérien dans les mois à venir.
La première chose que nous voyons est la manière dont l'alliance One World , avec la majorité d'American Airlines, British Airways et Iberia (et les deux derniers dans le processus de fusion), deviendra le premier «méga-transporteurs», composé de contrôle déjà La plupart des créneaux horaires entre New York et en Europe à une époque intéressante. Ce qui vient sera une course dans laquelle Star Alliance et Sky Team, se rencontreront à de nouveaux capitaux pour maintenir l'influence sur les réseaux d'air plus important corridor et dans le monde dynamique.
L'importance de cet accord est donné, car au cas où vous n'avait pas accepté l'UE et des États-Unis avoir retiré toutes bénéficié d'autorisations provisoires depuis 2007, qui aurait sans aucun doute causé le chaos dans le marché de l'aviation, précisément à un moment où la récession économique et le rouge des compagnies aériennes sont toujours un véritable casse-tête pour les conseils gestion des compagnies aériennes.
Enfin, souligner le travail du ministre des Transports du gouvernement de l'Espagne, José Blanco et son implication dans le développement et la libération de toutes choses "éternelle" dans le secteur de l'aérospatiale, comme je le mettre en place. Ce n'est pas seulement une impression, car janvier, il était chargé d'élaborer l'accord final, qui a vu le résultat final de cette semaine à Bruxelles. En fait, il ya eu plusieurs réunions bilatérales à différents niveaux à Madrid, à développer les mêmes, comme le représentant le plus reconnu des Etats-Unis à signer l'accord, J ohn Byerly sous-secrétaire adjoint des Transports, qui a assisté à la signature à Bruxelles le port une épinglette commémorative et une cravate de la présidence espagnole, un geste commun de l'administration américaine, avec ses partenaires européens.
Sans doute, il suffit de jeter les bases d'une nouvelle marchés de l'aviation, et pas seulement dans l'Atlantique. Le marché mondial de l'aviation sera reconfiguré dès son entrée en vigueur de cette Convention.
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